{"id":2098,"date":"2021-02-05T04:55:00","date_gmt":"2021-02-05T04:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/darkslategray-tiger-275734.hostingersite.com\/?p=2098"},"modified":"2024-11-04T04:56:45","modified_gmt":"2024-11-04T04:56:45","slug":"posicionamiento-de-la-barra-mexicana-colegio-de-abogados-a-c-en-torno-a-la-iniciativa-preferente-para-reformar-diversas-disposiciones-dela-ley-de-la-industria-electrica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/concamin.org.mx\/?p=2098","title":{"rendered":"POSICIONAMIENTO DE LA BARRA MEXICANA, COLEGIO DE ABOGADOS, A.C., EN TORNO A LA INICIATIVA PREFERENTE PARA REFORMAR DIVERSAS DISPOSICIONES DELA LEY DE LA INDUSTRIA EL\u00c9CTRICA"},"content":{"rendered":"\n[et_pb_section fb_built=&#8221;1&#8243; module_class=&#8221;breadcrumbs&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.2&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; background_color=&#8221;#f8f7fa&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; theme_builder_area=&#8221;post_content&#8221;][et_pb_row 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flexBox column centerVertical center\">\n<div _ngcontent-oie-c106=\"\" class=\"content\">\n<p class=\"ql-align-justify\">POSICIONAMIENTO DE LA BARRA\u00a0MEXICANA, COLEGIO DE ABOGADOS, A.C., EN TORNO A LA INICIATIVA PREFERENTE PARA\u00a0REFORMAR DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY\u00a0DE LA INDUSTRIA EL\u00c9CTRICA<\/p>\n<p class=\"ql-align-right\">5\u00a0de febrero de 2021<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">\n<p class=\"ql-align-justify\">La\u00a0Barra\u00a0Mexicana,\u00a0Colegio\u00a0\u00a0de\u00a0Abogados (BMA),\u00a0en\u00a0seguimiento\u00a0a la reciente\u00a0presentaci\u00f3n\u00a0de\u00a0la Iniciativa\u00a0con\u00a0Proyecto de Decreto\u00a0por\u00a0el que\u00a0se reforman\u00a0y adicionan\u00a0diversas\u00a0disposiciones\u00a0de la Ley de la Industria\u00a0El\u00e9ctrica (la &#8220;Iniciativa&#8221;), para tr\u00e1mite\u00a0preferente,\u00a0expresa por medio del presente su\u00a0preocupaci\u00f3n\u00a0ante\u00a0la\u00a0probable\u00a0\u00a0inconstitucionalidad\u00a0y\u00a0violaci\u00f3n\u00a0\u00a0a\u00a0tratados\u00a0\u00a0internacionales\u00a0de algunas\u00a0\u00a0de\u00a0sus\u00a0disposiciones,\u00a0afectando\u00a0con\u00a0ello,\u00a0\u00a0la\u00a0seguridad\u00a0jur\u00eddica\u00a0de\u00a0terceros\u00a0en\u00a0el\u00a0sector el\u00e9ctrico,\u00a0\u00a0el\u00a0\u00a0medio\u00a0\u00a0\u00a0ambiente,\u00a0\u00a0la\u00a0\u00a0competencia,\u00a0\u00a0la\u00a0\u00a0econom\u00eda\u00a0\u00a0y\u00a0\u00a0los\u00a0\u00a0principios\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0la\u00a0\u00a0reforma constitucional en materia energ\u00e9tica, contenidos principalmente en los art\u00edculos 25, 27 y 28 de la Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">Las\u00a0modificaciones\u00a0propuestas\u00a0en\u00a0la\u00a0Iniciativa\u00a0implicar\u00edan\u00a0las\u00a0siguientes\u00a0afectaciones\u00a0al\u00a0sistema jur\u00eddico mexicano:<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">\u2022\u00a0\u00a0\u00a0De\u00a0forma\u00a0general,\u00a0la\u00a0Iniciativa\u00a0supone\u00a0una\u00a0vulneraci\u00f3n\u00a0a\u00a0los\u00a0principios\u00a0de\u00a0seguridad\u00a0de despacho y eficiencia econ\u00f3mica\u00a0que establece la Constituci\u00f3n\u00a0para la asignaci\u00f3n y despacho de\u00a0las\u00a0centrales el\u00e9ctricas\u00a0y\u00a0los\u00a0derechos\u00a0\u00a0creados\u00a0a todos\u00a0los\u00a0generadores con\u00a0base\u00a0en tales principios;<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">\u2022\u00a0\u00a0\u00a0Dar\u00a0prioridad\u00a0a la\u00a0Comisi\u00f3n Federal\u00a0de Electricidad\u00a0(&#8220;CFE&#8221;) en el despacho el\u00e9ctrico\u00a0afecta las\u00a0reglas\u00a0del\u00a0Mercado El\u00e9ctrico\u00a0Mayorista y Legado,\u00a0\u00a0vulnerando el principio\u00a0de confianza leg\u00edtima\u00a0y las\u00a0condiciones\u00a0de las\u00a0inversiones\u00a0privadas en el sector;<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">\n<p class=\"ql-align-justify\">El\u00a0equilibrio\u00a0del\u00a0sistema\u00a0el\u00e9ctrico\u00a0resulta\u00a0integral\u00a0en t\u00e9rminos de lo\u00a0dispuesto por\u00a0el art\u00edculo<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">132\u00a0de la\u00a0LIE.\u00a0No puede\u00a0depender s\u00f3lo\u00a0del fortalecimiento\u00a0y\u00a0acumulaci\u00f3n\u00a0del riesgo\u00a0en uno de los actores del mercado\u00a0el\u00e9ctrico -as\u00ed sea el m\u00e1s grande\u00a0de ellos-,\u00a0pues ello conllevar\u00eda a la inobservancia de los principios constitucionales de\u00a0\u00a0eficiencia, competencia, libre acceso\u00a0al sistema, sustentabilidad y libre mercado, los cuales\u00a0han\u00a0sido la base\u00a0de la resoluci\u00f3n de la controversia constitucional\u00a089\/2020\u00a0emitida por la Suprema Corte\u00a0de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">\u2022\u00a0\u00a0\u00a0La\u00a0Iniciativa\u00a0conllevar\u00eda\u00a0una\u00a0violaci\u00f3n\u00a0a\u00a0las\u00a0\u00a0mejores\u00a0pr\u00e1cticas\u00a0internacionales\u00a0en\u00a0materia el\u00e9ctrica,\u00a0as\u00ed\u00a0como\u00a0los\u00a0compromisos\u00a0nacionales\u00a0e\u00a0internacionales\u00a0del\u00a0Estado\u00a0Mexicano\u00a0en materia de transici\u00f3n energ\u00e9tica\u00a0y cambio clim\u00e1tico;<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">\u2022\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Se eliminar\u00eda los\u00a0incentivos\u00a0para lograr una verdadera eficiencia y transici\u00f3n\u00a0energ\u00e9tica;<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">\u2022\u00a0\u00a0\u00a0La\u00a0afectaci\u00f3n\u00a0a los\u00a0incentivos\u00a0para\u00a0la\u00a0inversi\u00f3n\u00a0y puesta\u00a0en riesgo\u00a0del\u00a0cumplimiento\u00a0de las metas de generaci\u00f3n de energ\u00edas\u00a0limpias;<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">\u2022\u00a0\u00a0\u00a0La\u00a0\u00a0eliminaci\u00f3n\u00a0\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0las\u00a0\u00a0\u00a0subastas\u00a0\u00a0para\u00a0\u00a0la\u00a0\u00a0\u00a0adquisici\u00f3n\u00a0\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0energ\u00eda,\u00a0\u00a0\u00a0por\u00a0\u00a0parte\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0los suministradores\u00a0de\u00a0servicios\u00a0b\u00e1sicos,\u00a0substituy\u00e9ndolas\u00a0por\u00a0contratos\u00a0de\u00a0Cobertura El\u00e9ctrica con\u00a0Compromiso\u00a0de\u00a0Entrega F\u00edsica,\u00a0altera\u00a0las\u00a0reglas\u00a0del\u00a0despacho\u00a0el\u00e9ctrico\u00a0y\u00a0con\u00a0ello,\u00a0la eficiencia\u00a0\u00a0en\u00a0\u00a0el\u00a0\u00a0sector,\u00a0\u00a0la\u00a0\u00a0libre\u00a0concurrencia,\u00a0\u00a0as\u00ed\u00a0\u00a0como\u00a0\u00a0los\u00a0principios\u00a0de\u00a0\u00a0adquisici\u00f3n\u00a0\u00a0y administraci\u00f3n\u00a0de\u00a0los\u00a0recursos\u00a0p\u00fablicos\u00a0del\u00a0art\u00edculo\u00a0134\u00a0de\u00a0la\u00a0Constituci\u00f3n\u00a0Pol\u00edtica\u00a0de\u00a0los Estados Unidos Mexicanos; y<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">\u2022\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0La propuesta\u00a0de\u00a0revocaci\u00f3n\u00a0de los\u00a0permisos de autoabastecimiento\u00a0otorgados al amparo de la Ley\u00a0del\u00a0Servicio\u00a0P\u00fablico de\u00a0Energ\u00eda El\u00e9ctrica y,\u00a0por\u00a0otro\u00a0\u00a0lado,\u00a0la revisi\u00f3n bajo\u00a0criterios inciertos\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0los\u00a0\u00a0Contratos\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0Compraventa\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0Capacidad\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0Generaci\u00f3n\u00a0\u00a0El\u00e9ctrica\u00a0\u00a0y Compraventa\u00a0de\u00a0\u00a0Energ\u00eda\u00a0El\u00e9ctrica\u00a0\u00a0suscritos\u00a0\u00a0con\u00a0\u00a0productores\u00a0independientes\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0energ\u00eda vulnera\u00a0la\u00a0certeza jur\u00eddica,\u00a0el debido\u00a0proceso y el principio\u00a0de\u00a0irretroactividad\u00a0de\u00a0la\u00a0ley,\u00a0pues no\u00a0solo\u00a0\u00a0afecta\u00a0derechos\u00a0adquiridos,\u00a0\u00a0sino\u00a0que\u00a0tambi\u00e9n\u00a0prejuzga\u00a0la\u00a0existencia\u00a0de\u00a0supuestos<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">fraudes\u00a0a la\u00a0Ley.<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">En\u00a0\u00a0t\u00e9rminos\u00a0generales,\u00a0al\u00a0d\u00eda\u00a0de\u00a0\u00a0hoy,\u00a0nuestro\u00a0marco\u00a0constitucional\u00a0\u00a0ha\u00a0confirmado\u00a0en\u00a0sentencia reciente de\u00a0la\u00a0Suprema\u00a0Corte\u00a0de Justicia\u00a0de\u00a0la\u00a0Naci\u00f3n,\u00a0el\u00a0principio\u00a0de competencia econ\u00f3mica como uno\u00a0de\u00a0los\u00a0pilares del\u00a0Sistema El\u00e9ctrico Nacional,\u00a0por\u00a0lo\u00a0que\u00a0la Iniciativa no\u00a0puede\u00a0\u00a0soslayar dicho principio\u00a0\u00a0para\u00a0reestructurar\u00a0el\u00a0\u00a0marco jur\u00eddico\u00a0\u00a0regulatorio\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0la\u00a0\u00a0industria\u00a0el\u00e9ctrica.\u00a0\u00a0Adem\u00e1s,\u00a0la confiabilidad\u00a0del\u00a0sector\u00a0el\u00e9ctrico\u00a0no\u00a0se\u00a0ha\u00a0visto amenazada,\u00a0por lo\u00a0que\u00a0no\u00a0existe\u00a0una raz\u00f3n material que\u00a0motive el cambio\u00a0legislativo propuesto.<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">Por\u00a0otra\u00a0parte, es preciso se\u00f1alar\u00a0que\u00a0el\u00a0memor\u00e1ndum del\u00a0Ejecutivo\u00a0Federal\u00a0a los\u00a0reguladores de\u00a022 de julio de\u00a02020\u00a0no\u00a0puede\u00a0considerarse como\u00a0\u00a0motivaci\u00f3n jur\u00eddica suficiente para reformar la Ley\u00a0de Industria El\u00e9ctrica,\u00a0por encima de los\u00a0principios\u00a0que\u00a0establece\u00a0la\u00a0Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">En\u00a0\u00a0s\u00edntesis,\u00a0\u00a0esta\u00a0\u00a0Iniciativa\u00a0plantea\u00a0\u00a0una\u00a0reforma\u00a0\u00a0sustancial\u00a0\u00a0a\u00a0\u00a0la\u00a0Ley\u00a0\u00a0de\u00a0\u00a0la\u00a0Industria\u00a0El\u00e9ctrica, incompatible\u00a0con\u00a0el marco constitucional\u00a0que\u00a0regula\u00a0el sector,\u00a0todo\u00a0ello\u00a0bajo\u00a0la\u00a0premisa de\u00a0fortalecer a\u00a0CFE,\u00a0\u00a0pero\u00a0al\u00a0margen de\u00a0los\u00a0principios\u00a0de\u00a0supremac\u00eda\u00a0de\u00a0la\u00a0Constituci\u00f3n,\u00a0la\u00a0irretroactividad\u00a0de\u00a0la ley,\u00a0la\u00a0certeza jur\u00eddica,\u00a0el\u00a0debido\u00a0proceso,\u00a0la\u00a0administraci\u00f3n\u00a0de\u00a0recursos,\u00a0la\u00a0contrataci\u00f3n\u00a0p\u00fablica, la libre\u00a0competencia econ\u00f3mica\u00a0y\u00a0la\u00a0eficiencia\u00a0del\u00a0Sistema\u00a0El\u00e9ctrico Nacional, principios\u00a0consagrados en\u00a0los\u00a0art\u00edculos 25,\u00a026,\u00a027,\u00a028\u00a0y\u00a0134\u00a0de\u00a0la\u00a0Constituci\u00f3n,\u00a0y\u00a0en contraposici\u00f3n\u00a0con\u00a0los\u00a0compromisos adquiridos\u00a0en\u00a0materia\u00a0de\u00a0\u00a0inversiones,\u00a0\u00a0as\u00ed\u00a0\u00a0como\u00a0\u00a0de\u00a0protecci\u00f3n\u00a0al\u00a0\u00a0medio\u00a0ambiente\u00a0bajo\u00a0\u00a0tratados internacionales\u00a0suscritos\u00a0y ratificados\u00a0por el Estado mexicano.<\/p>\n<p class=\"ql-align-justify\">En\u00a0consecuencia,\u00a0la BMA\u00a0insta al Congreso de\u00a0la Uni\u00f3n a la discusi\u00f3n integral del tema, abriendo los espacios\u00a0de\u00a0discusi\u00f3n\u00a0y di\u00e1logo,\u00a0incluido\u00a0un\u00a0parlamento\u00a0abierto\u00a0efectivo,\u00a0que\u00a0\u00a0permita\u00a0analizar\u00a0la propuesta\u00a0de\u00a0reforma,\u00a0as\u00ed\u00a0como\u00a0\u00a0asegurar la\u00a0plena\u00a0observancia de\u00a0los\u00a0principios\u00a0consagrados\u00a0en\u00a0la Constituci\u00f3n\u00a0y\u00a0en\u00a0\u00a0los\u00a0tratados\u00a0internacionales\u00a0de\u00a0los\u00a0\u00a0que\u00a0M\u00e9xico\u00a0es\u00a0\u00a0parte,\u00a0\u00a0y\u00a0al\u00a0\u00a0mismo\u00a0tiempo, fortalezca\u00a0a la\u00a0CFE.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>[\/et_pb_text][et_pb_blurb url_new_window=&#8221;on&#8221; image=&#8221;https:\/\/darkslategray-tiger-275734.hostingersite.com\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/file_open.svg&#8221; module_class=&#8221;card-horizontal card&#8211;bordered&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.2&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; max_width=&#8221;400px&#8221; link_option_url=&#8221;https:\/\/res.cloudinary.com\/concamin\/image\/upload\/v1614092347\/omvqffn6jwx1nvkcy3vb.pdf&#8221; link_option_url_new_window=&#8221;on&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; theme_builder_area=&#8221;post_content&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;]<p>Descargar 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